المجلس "مابيقولش لا" على الاتفاقيات

بنص الدستور، يجب ان يوافق البرلمان على الاتفاقيات الدولية التى يوقعها رئيس الجمهورية أو رئيس مجلس الوزراء، فالمادة 151 - من الدستور تنص على أنه: يمثل رئيس الجمهورية الدولة فى علاقاتها الخارجية، ويبرم المعاهدات، ويصدق عليها بعد موافقة مجلس النواب، وتكون لها قوة القانون بعد نشرها وفقا لأحكام الدستور، ويجب دعوة الناخبين للاستفتاء على معاهدات الصلح وما يتعلق بحقوق السيادة، ولا يتم التصديق عليها إلا بعد إعلان نتيجة الاستفتاء بالموافقة، وفى جميع الأحوال لا يجوز إبرام أية معاهدة تخالف احكام الدستور، أو يترتب عليها التنازل عن أى جزء من أقليم الدولة.
كما حددت المادة «197»من اللائحة الداخلية الجديدة للبرلمان، طريقة تعامل مجلس النواب مع المعاهدات، حيث تنص على إبلاغ رئيس مجلس النواب الذى يحيلها الى اللجنة الدستورية والتشريعية، لاعداد تقرير خلال سبعة ايام على الاكثر من تاريخ احالتها، بحيث يتضمن التقرير توضيح عما اذا كانت المعاهدة من المعاهدات التى تخضع لسلطة البرلمان من حيث الموافقة او الرفض، ام انها من المعاهدات التى تتطلب اجراء استفتاء عليها, وفى الحالة الاولى تكون الموافقة او الرفض بالاغلبية المطلقة للحاضرين, ولايجوز اجراء اية تعديلات على المعاهدة، فاذا كان القرار بالموافقة يقوم رئيس الجمهورية بالتصديق عليها، ولاتكون نافذة الا بعد نشرها فى الجريدة الرسمية.

ويستعرض برلمانى فى السطور التالية، الاتفاقيات والمعاهدات الدولية التى وافق عليها مجلس النواب منذ بدء أول جلسة للبرلمان فى 10 يناير 2016 حتى ديسمبر 2016، فالبرلمان وافق على 27 اتفاقية دولية فى «الفصل التشريعى الأول» لدور الانعقاد الأول «الفصل التشريعى الأول»، و10 اتفاقية دولية فى «الفصل التشريعى الثانى» بدور الانعقاد الأول والتى انتهت جميعها بالموافقة على الاتفاقيات

وذلك بحسب النشرات الصادرة عن مجلس النواب

.
2 /3/ 2016 «اتفاقية قرض بين وزارة الدفاع والبنوك الفرنسية»

وافق المجلس على قرار رقم 152 لسنة 2115 بشأن الموافقة على توقيع اتفاقية قرض بين وزارة الدفاع ومجموعة من البنوك الفرنسية بضمان وزارة المالية.

24 /5/ 2016 «اتفاقية قرض صندوق النقد العربى»
وافق المجلس على القرار رقم 182 لسنة 2016بشأن الموافقة على عقد القرض التلقائى السادس بين حكومة جمهورية مصر العربية وصندوق النقد العرب والموقع في القاهرة بتاريخ 16/11/2015.

4 /6/ 2016 «اتفاقية تعاون اقتصادى بين حكومتى مصر والضين»
وافق المجلس قرار رقم 22 لسنة 2016 بشأن الموافقة على اتفاقية التعاون الاقتصادي والفنى بين حكومتى جمهورية مصر العربية وجمهورية الصين الشعبية والموقعة في القاهرة بتاريخ 16/11/2015.

وافق المجلس على القرار 156 لسنة 2016 بشأن الموافقة على اتفاقية تأسيس البنك الأسيوي للاستثمار في البنية التحتية وعلى أداة اكتتاب جمهورية مصر العربية في الأسهم المخصصة لها من أسهم رأس مال البنك.
16 /6/ 2016 «اتفاقية قرض مترو القاهرة»

وافق المجلس على القرار رقم 99 لسنة 2016 بشأن الموافقة على اتفاق قرض مترو القاهرة بين حكومة جمهورية مصر العربية والبنك الأوروبى، كما وافق المجلس على القرار رقم قرار رقم 89 لسنة 2016 بشأن الموافقة على اتفاقية القرض بين حكومة جمهورية مصر العربية والصندوق العربى للإنماء الاقتصادي والاجتماعى .

26 /6/ 2016 «اتفاقية تطوير سيناء»
وافق المجلس قرار رقم 181 لسنة 2016 بالموافقة على مذكرة الاتفاق بشأن برنامج الملك سلمان بن عبد العزيز لتنمية شبه جزيرة سيناء الموقعة فى الرياض بتاريخ 20/3/2016 بين حكومة جمهورية مصر العربية والمملكة العربية السعودية.
وافق المجلس على القرار رقم 166 لسنة 2016 بشأن الموافقة على اتفاق منحة للإسهام فى خطة الاستجابة لأزمة اللاجئين السوريين في جمهورية مصر العربية من المنحة المخصصة من الصندوق الكويتى للإسهام فى خطط الاستجابة لأزمة اللاجئين السوريين في الدول المستضيفة والموقع في القاهرة بتاريخ 14/1/2016.
25 /7/ 2016 «اتفاقية تعاون مصرى-صينى»
وافق المجلس على قرار رقم 288 لسنة 2016 بشأن الموافقة على اتفاقية التعاون الاقتصادي والفنى بين جمهورية مصر العربية وجمهورية الصين الشعبية الموقعة بالقاهرة بتاريخ 21/1/2016.

22 /8/ 2016 «اتفاقية تعاون مصرى-أوروبىى»
وافق المجلس على قرار رقم 167 لسنة 2016، بالموافقة على المذكرات الشفهية المتبادلة الموقعة بتاريخ 1/77، 17/2/2015 بين حكومتى جمهورية مصر العربية وجمهورية إيطاليا بشأن التعديلات الموقعة بتاريخ 10/5/2012 للبروتوكول التنفيذي الموقع فى 14/6/2001 بشأن خط الائتمان الإيطالى المخصص للصندوق الاجتماعى للتنمية لدعم الصناعات الصغيرة والمتوسطة.

وافق المجلس على قرار رقم 314 لسنة 2016 ، بشأن الموافقة على ملحق التعديل رقم (1) لمذكرة التفاهم بين حكومة جمهورية مصر العربية والاتحاد الأوروبى ، بشأن إطار الدعم الموحد 2014-2015 والموقع فى القاهرة بتاريخ 21/4/2016.

وافق المجلس على قرار رقم 292 لسنة 2016 بشأن الموافقة على الاتفاق الموقع في القاهرة، بتاريخ 24/3/2016 بين حكومتى جمهورية مصر العربية وجمهورية ألمانيا الاتحادية بشأن التعاون الفنى لعام 2012.

وافق المجلس على قرار رقم 196 لسنة 2016 بالموافقة على بروتوكول التعاون بين وزارة القوى العاملة، ومنظمة العمل الدولية بشأن مشروع تحسين إدارة هجرة الأيدي العاملة وحماية وحقوق العمال المهاجرين في تونس والمغرب وليبيا ومصر والموقع في القاهرة بتاريخ 18/11/2015.

وافق المجلس على قرار رقم 229 لسنة 2016 بشأن الموافقة على الاتفاق الإطاري بين وزارة الصناعة والتجارة والمشروعات الصغيرة والمتوسطة ووزارة الاستثمار بجمهورية مصر العربية واللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح ووزارة التجارة بجمهورية الصين الشعبية والموقع في بكين بتاريخ 2/9/2015.

وافق المجلس على قرار قرار رقم 38 لسنة 2016 بشأن الموافقة على اتفاقية القرض الموقعة في القاهرة بتاريخ 22/11/2015 بين حكومتى جمهورية مصر العربية والصندوق الكويت للتنمية الاقتصادية العربية، بشأن المساهمة في تمويل مشروع الربط الكهربائي بين جمهورية مصر العربية والمملكة العربية السعودية.

وافق المجلس على قرار رقم 101 لسنة 2016 بالموافقة على الاتفاق الحكومى الموقع في القاهرة بتاريخ 6/2/2015 بين حكومة جمهورية مصر العربية وبنك الاستثمار الأوروبى بشأن محطة توليد الكهرباء بتوربينات غازية ذات دورة مركبة بدمنهور.

وافق المجلس على قرار رقم 231 لسنة 2016 بشأن الموافقة على الخطابات المتبادلة الموقعة في طوكيو بتاريخ 29/2/2016 بين حكومة جمهورية مصر العربية واليابان بشأن تقديم وكالة اليابان للتعاون الدولى «جايكا» قرضاً إلى الشركة القابضة لكهرباء مصر لتنفيذ مشروع تحسين نظام توزيع الكهرباء.

وافق المجلس على قرار رقم 88 لسنة 2016 بالموافقة على الخطابات المتبادلة والموقعة في القاهرة بتاريخ 14/12/2015 بين حكومتى جمهورية مصر العربية واليابان بشأن تقديم حكومة اليابان للحكومة المصرية منحة للمساهمة في تنفيذ مشروع "إنشاء العيادات الخارجية لمستشفى الأطفال التخصصى" التابع لجامعة القاهرة.

وافق المجلس على قرار رقم 238 لسنة 2016 بشأن الموافقة على اتفاقية التعاون في مجال النقل البحري والموانئ بين حكومة جمهورية مصر العربية والمملكة العربية السعودية والموقعة في القاهرة بتاريخ 8/4/2016.

23 /8/ 2016 «اتفاقية تعاون مصرى-يبانى»
وافق المجلس على قرار 285 لسنة 2016 بشأن الموافقة على الخطابات المتبادلة الموقعة في طوكيو بتاريخ بتاريخ 29/2/2016 بين حكومتى جمهورية مصر العربية واليابان بشأن تقديم وكالة اليابان للتعاون الدولية «جايكا» قرضاً لهيئة تنمية واستخدام الطاقة الجديدة والمتجددة لتنفيذ مشروع إنشاء محطة توليد الكهرباء من الطاقة الشمسية باستخدام الخلايا الفوتوفلطية بقدرة 20 ميجا وات بالغردقة.

31 /8/ 2016 «اتفاقية تعاون مصرى-سعودى-كويتى»
وافق المجلس على قرار رقم 239 لسنة 2016 بشأن الموافقة على اتفاقية قرض مشروع توسعة محطة كهرباء غرب القاهرة لتوليد 650 ميجاوات الموقعة فى القاهرة بتاريخ 8/4/2016 بين حكومة جمهورية مصر العربية والصندوق السعودي للتنمية.

وافق المجلس على قرار رقم 394 لسنة 2016 بشأن الموافقة على اتفاقية قرض ثان لتمويل مشروع محطة جنوب حلوان لتوليد الكهرباء وتعديل اتفاقية القرض الأول الموقعة بتاريخ 18/3/2012 بين حكومة جمهورية مصر العربية والصندوق الكويتى للتنمية الاقتصادية العربية والموقعة في القاهرة بتاريخ 15/3/2016.

وافق المجلس على قرار رقم 291 لسنة 2016 بشأن الموافقة على الاتفاق المبسط بشأن تنفيذ مركز تحكم إقليمى بالدلتا بين حكومة جمهورية مصر العربية والوكالة الفرنسية للتنمية والموقع في القاهرة بتاريخ 17/4/2016.
وافق المجلس على قرار رقم 298 لسنة 2016 بشأن الموافقة على اتفاق التعاون في مجال الاستخدامات السلمية للطاقة النووية بين حكومة جمهورية مصر العربية والمملكة العربية السعودية والموقع في القاهرة بتاريخ 8/4 /2016.
6 /9/ 2016 «اتفاقية تعاون مصرى-فرنسى»

وافق المجلس على قرار رقم 308 لسنة 2016 بشأن الموافقة على اتفاق تنفيذ منحة بشأن مشروع توصيل الغاز الطبيعى للمنازل بين حكومة جمهورية مصر العربية والوكالة الفرنسية للتنمية والموقع في القاهرة بتاريخ 17/4/2016.
وافق المجلس على قرار رقم 240 لسنة 2016 بشأن الموافقة على اتفاقية قرض مشروع تطوير مستشفى القصر العينى بين حكومة جمهورية مصر العربية والصندوق السعودي للتنمية والموقعة في القاهرة بتاريخ 88/4/2016.
وافق المجلس على قرار رقم 293 لسنة 2016 بالموافقة على الاتفاق الموقع فى القاهرة بتاريخ 24/3/2016 بين حكومتى جمهورية مصر العربية وجمهورية ألمانيا الاتحادية بشأن التعاون المالى "برنامج دعم جودة التعليم-المرحلة الثانية".

31/10/2016 «اتفاقية تعاون مصرى-روسى»
وافق المجلس على قرار رئيس الجمهورية رقم 100 لسنة 2016 بشأن الموافقة على الاتفاقية الموقعة فى موسكو بتاريخ 23/10/2015 بين حكومتى وجمهورية مصر العربية وروسيا الاتحادية حول المساعدة الإدارية المتبادلة فى الأمور الجمركية ومكافحة المخالفات الجمركية، والتى تستهدف تيسير حركة التجارة البينية بين مصر وروسيا الاتحادية، وتحقيق التعاون المشترك فى مجال الرقابة والتفتيش الجمركى وتبادل المعلومات.

وافق المجلس على قرار رئيس جمهورية مصر العربية رقم 230 لسنة 2016 بشأن الموافقة على اتفاقية التعاون الجمركى بين حكومتى جمهورية مصر العربية والمملكة العربية السعودية الموقعة في القاهرة بتاريخ 19 /3/2015، التى تستهدف تشديد الرقابة على البضائع، وتسهيل حركة البضائع والسلع بنظام الترانزيت، وتبادل المساعدات الإدارية، ورفع مستوى التدريب الجمركى، وسرعة معالجة الصعوبات التى تعترض إجراءات تطبيق هذه الاتفاقية.

وافق المجلس على قرار رئيس جهورية مصر العربية رقم 276 لسنة 2016 بشأن الموافقة على الاتفاقية الموقعة بين حكومتى جمهورية مصر العربية والمملكة العربية السعودية لتجنب الازدواج الضريبى ولمنع التهرب الضريبى بالنسبة للضرائب على الدخل، التنوية، التى تستهدف تجنب الازدواج الضريبى بين البلدين، وضمان عدم التمييز بين المستثمرين فى الدولتين، وضع آلية لتسوية المنازعات الضريبية مع المستثمرين فى الدولتين.

وافق المجلس على قرار رئيس جمهورية مصر العربية رقم 155 لسنة 2016 بشأن الموافقة على الاتفاقية الموقعة في مدينة الكويت بتاريخ 16/12/2014 بين حكومتى جمهورية مصر العربية ودولة الكويت لتجنب الازدواج الضريبى ومنع التهرب من الضرائب على الدخل، التى تستهدف تجنب الازدواج الضريبى، ومنع التهرب الضريبى، وضمان عدم التمييز بين المستثمرين، وإيجاد آلية لتسوية المنازعات الضريبية.

15 /11/2016 «اتفاقية تعاون مصرى-بحرينى-يابانى»
وافق المجلس قرار رئيس جمهورية مصر العربية رقم 344 لسنة 2016 بشأن الموافقة على الاتفاق الموقع فى القاهرة بتاريخ 8/4/2016 بين حكومتى جمهورية مصر العربية ومملكة البحرين لتجنب الازدواج الضريبى ولمنع التعرب الضريبى بالنسبة للضرائب على الدخل.

وافق المجلس على قرار رئيس جمهورية مصر العربية رقم 284 لسنة 2016 بين حكومتى جمهورية مصر العربية واليابان بشان تقديم وكالة اليابان للتعاون الدولية «جايكا» قرضاً للحكومة المصرية لتنفيذ مشروع توسعة مطار برج العرب الدولى.

وافق المجلس على قرار رئيس جمهورية مصر العربية رقم 299 لسنة 2016 بشان الموافقة على اتفاقية الخدمات الجوية الموقع فى أثينا بتاريخ 8/12/2015 بين حكومتى جمهورية مصر العربية وجمهورية اليونان.
وافق المجلس على قرار رئيس جمهورية مصر العربية رقم 408 لسنة 2016 بشان الموافقة على الاتفاقية الإطارية الموقعة فى سول بتاريخ 3/3/2016 بين حكومتى جمهورية مصر العربية وجمهورية كوريا بشان الحصول على قروض من صندوق التعاون لتنمية الاقتصادية.

وافق المجلس على قرار رئيس جمهورية مصر العربية رقم 385 لسنة 2016 بشان الموافقة على الاتفاق الموقع فى القاهرة بتاريخ 29/5/2016 بين حكومتى جمهورية مصر العربية وجمهورية ألمانيا الاتحادية بشان التعاون المالى 2014.
وافق المجلس على قرار رئيس جمهورية مصر العربية رقم 381 لسنة 2016 بشان الموافقة على اتفاقية قرض مشروع إنشاء 5 محطات تحلية مياه فى محاظفة جنوب سيناء بين حكومتى جمهورية مصر العربية والصندوق الكويتى للتنمية الاقتصادية العربية والموقعة فى القاهرة بتاريخ 31/5/2016.

الجدير بالذكر أن اليوم يوافق الذكرى الأولى لانعقاد البرلمان المصرى بعد عملية الانتخابات التى جرت على مرحلتين، بدأت فى 31 أغسطس 2015 بدعوة الناخبين، وانتهت فى 20 ديسمبر من نفس العام بتسليم كارنيهات العضوية للنواب المنتخبين.

ثم انعقاد الجلسة الأولى للبرلمان فى 10 يناير 2016 وترأسها المستشار بهاء أبو شقة أكبر الاعضاء سنا.
ويقدم موقع برلمانى حصاد كامل معلوماتى وتحليلى لأداء البرلمان خلال السنة الأولى من عمر انعقاده.